Полное руководство по договорам с подрядчиками

Как составить договор с подрядчиком так, чтобы его не посчитали штатным работником

Пошаговый алгоритм проверки договора поможет уберечь компанию от проблем. Мастрид для руководителей — с примерами и пояснениями.

Главный редактор журнала «Главбух». Эксперт корпоративной справочно-образовательной системы «Актион Бухгалтерия». С 2003 года пишет про бухгалтерский учет, налоги и зарплату. В издательский бизнес пришла из бухгалтерии.

Хотите предложить статью
в Skillbox Media?

Компаниям выгоднее заключать с физлицами не трудовые, а гражданско-правовые договоры. Поэтому налоговики, ФСС и трудовые инспекторы тщательно проверяют договоры подряда или оказания услуг и ищут в них признаки трудовых отношений.

За маскировку трудовых отношений под гражданско-правовые инспекторы штрафуют компанию на сумму от 50 000 до 100 000 рублей, а директора — на сумму от 10 000 до 20 000 рублей (ч. 4 ст. 5.27 КоАП).

Почему компании предпочитают гражданско-правовой договор (ГПД) трудовому

Исполнители ГПД не претендует на права, гарантии и льготы, установленные законом для работников, и потому обходятся компании гораздо дешевле. Рассмотрим на примере сотрудничества с программистом.

Если программист физлицо

  1. С выплат по договору подряда или оказания услуг не нужно платить 2,9%-ные взносы в налоговую на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (подп. 2 п. 3 ст. 422 НК).
  2. Взносы в ФСС организация начисляет, только если такое условие было зафиксировано в договоре (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Конечно, на практике это условие в договор обычно не включают.
  3. Компания не обязана перечислять оплату подрядчику два раза в месяц.
  4. Не нужно оплачивать отпуска и больничные.
  5. Стоимость работ можно установить любую, а МРОТ не учитывать.

Если программист ИП или самозанятый

Компания может заключить договор с тем, кто имеет статус предпринимателя. Это ещё выгоднее, чем договор с физлицом:

  1. С выплат предпринимателю компания не должна платить НДФЛ и взносы (см. выше).
  2. Если программист зарегистрируется как самозанятый, компания также сможет не платить НДФЛ и взносы с выплат по договору.

Что нужно проверить в договоре

Убедитесь, что в вашем гражданско-правовом договоре нет признаков трудового, иначе проверяющие переквалифицируют отношения с исполнителем в трудовые, доначислят взносы и потребуют уплаты штрафов.

Итак, что нужно проверить.

Наименование сторон договора

В договоре не должно быть слов «работник» и «работодатель». Стороны ГПД обычно называются «заказчик» и «исполнитель» (или «заказчик» и «подрядчик»).

Название должности

Не указывайте в договоре должность или специальность, ведь выполнение работы в определённой должности / по конкретной специальности — это признак трудового договора (ст. 15 ТК). Только из-за указания на должность и специальность договор вряд ли переквалифицируют в трудовой, но чтобы не было споров, лучше не включать в ГПД условия, характерные для трудового договора.

Пример из практики

Компания заключила с программистом договор оказания услуг (на разработку программы). Однако результат работ комиссия компании не приняла. Тогда исполнитель обратился в суд и потребовал, чтобы компания оформила с ним трудовые отношения и оплатила выполненную работу.

Судьи отказали: нет доказательств, что программист выполнял трудовую функцию, то есть работал полный рабочий день, подчинялся правилам внутреннего трудового распорядка и так далее. Того факта, что в договоре указали должность «программист», недостаточно, чтобы считать отношения трудовыми (определение Московского городского суда от 27.07.2016 № 4г-7812/2016).

Предмет договора

По трудовому договору работник постоянно выполняет функции, которые входят в его обязанности. Компания оплачивает работнику процесс труда, а не его результат. А вот по ГПД исполнитель выполняет конкретную работу по заданию заказчика и сдаёт ему результат. Заказчик в свою очередь обязуется результат работы принять и оплатить (п. 1 ст. 702, п. 1 ст. 779 ГК).

Таким образом, в ГПД нужно указать, какие именно работы выполняет программист: например, разрабатывает программу, модифицирует её или адаптирует и так далее. Приложите к договору техническое задание, в котором подробно описана задача.

«Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по адаптации и модернизации программы, указанные в техническом задании, которое является неотъемлемой частью настоящего Договора, и сдать результат Заказчику. Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его».

Периодичность работ

Безопаснее оформлять ГПД на разовые работы. Например, когда компании нужно разработать сайт или настроить учётную программу. Если организация будет постоянно перезаключать ГПД с программистом, то высок риск, что проверяющие посчитают отношения трудовыми и переквалифицируют договор. Стабильный характер работы — один из признаков трудового договора (постановление Пленума Верховного суда от 29.05.2018 № 15).

Компания оформила с программистами договор на оказание услуг. Конкретный объём работ в договоре указан не был. Фактически программисты выполняли работы на постоянной основе. Оплату компания перечисляла периодично и сумма была фиксированной.

Проверяющие из ФСС посчитали договор трудовым и судьи их поддержали (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.01.2020 № Ф03-5820/2019).

Сроки выполнения работ

Укажите в договоре конкретные сроки выполнения работ. Можно также выделить отдельные этапы работ и указать, когда программист должен их выполнить (п. 1 ст. 708 ГК). Другой вариант — зафиксировать в договоре, что исполнитель выполняет работы по плану-графику, и приложить его к договору.

Пример условия о сроках

«Исполнитель обязуется выполнить работы в следующие сроки:

Начало выполнения: 16 марта 2020 года.

Окончание выполнения: 28 апреля 2020 года».

Режим работы

Работники подчиняются внутреннему трудовому распорядку, который установила компания. А исполнитель по ГПД сам решает, когда ему работать, главное — соблюдать сроки, установленные в договоре. Поэтому не пишите в нём, что программист должен быть на связи с 9 до 18 часов.

Также в договоре не должно быть ссылок на правила трудового распорядка и другие внутренние документы компании, утверждённые для работников.

Бывает, что сторонний программист работает на территории компании. Но и тогда его обязанность быть в рабочие часы в офисе фиксировать в договоре не стоит. Можно указать, например, что программист выполняет работы с учётом режима работы предприятия.

Стоимость работ

По трудовому договору зарплата сотрудника, который отработал месячную норму рабочего времени, должна быть не ниже МРОТ (ст. 133 ТК).

А в ГПД вы можете установить любую стоимость работ. Но обратите внимание, что компания оплачивает конкретный результат работы. Поэтому рискованно периодически перечислять подрядчику фиксированные суммы, которые не зависят от объёма выполненных работ. В этом случае высок риск, что договор посчитают трудовым (определение Верховного суда от 24.01.2014 № 18-КГ13-145).

Если программист — физлицо, то не стоит указывать в договоре, что НДФЛ с доходов он платит самостоятельно. Так как налоговым агентом в этом случае является компания, то уплатить НДФЛ с выплат по договору обязана именно она.

Пример условия о цене работ

«Стоимость работ, выполняемых по настоящему Договору, составляет 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей».

Сроки оплаты работ

По ГПД компания обязана перечислить деньги, когда работы будут выполнены. Также можно установить в договоре аванс (п. 1 ст. 711, п. 1 ст. 781 ГК). А лицам, с которыми оформили трудовой договор, компания должна платить зарплату не реже чем каждые полмесяца.

Таким образом, рискованно перечислять деньги по ГПД дважды в месяц в те же сроки, когда компания обычно выплачивает зарплаты. Проверяющие воспользуются этим и заявят, что отношения по сути трудовые. Безопаснее, чтобы сроки оплаты по ГПД не совпадали со сроками выдачи зарплаты.

Пример условия об оплате работ

«Оплата работы производится Заказчиком в следующем порядке:

Не позднее 25 марта 2020 года Заказчик уплачивает Исполнителю аванс в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Остальную часть цены работ в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей Заказчик уплачивает Исполнителю в течение пяти календарных дней с момента подписания акта сдачи-приёмки работ.

Оплата работ производится путём перечисления денежных средств на счёт Исполнителя».

Дополнительные гарантии

Не пишите в договоре, что компания оплачивает исполнителю отпуска и больничные, доплачивает за сверхурочную работу, работу в выходные дни и тому подобное. Это гарантии, которые установлены для работников (то есть для тех, кто работает по трудовому договору, а не по ГПД).

Штрафы

Неустойки за нарушение договора типичны для ГПД. Поэтому отразите подобные условия в договоре.

Пример формулировки о штрафе

«В случае нарушения Исполнителем срока выполнения работ Заказчик вправе потребовать уплатить неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки».

Бухгалтерия

Добавим, что в бухучете расчёты по ГПД отражают на счёте 60 («Расчёты с поставщиками и подрядчиками») или 76 («Расчёты с разными дебиторами и кредиторами»), а не на счёте 70 («Расчёты с персоналом по оплате труда»). Использование счёта 70 вызывает подозрения у проверяющих.

На что стоит обратить внимание при заключении договора подряда?

Практически каждый предприниматель при осуществлении своей деятельности сталкивается с договором подряда. В зависимости от специфики бизнеса договор и условия, на которые стоит обратить внимание, могут отличаться. Однако, существует перечень моментов, которые следует более тщательно проверить при согласовании и заключении договора подряда. Давайте разберемся, какие пункты нельзя игнорировать?

Читайте также  Как мы организовали свадьбу на 150 гостей: опыт невесты

Предмет договора

Стоит отметить, что разработка задания может быть поручена подрядчику в качестве отдельного вида подрядных работ.

К предмету относят работу и ее результат.

В работу включают содержание и объем.

Содержание определяется на основании вида работы: изготовление из собственных материалов, переработка, обработка и др. В связи с этим, для конкретизации содержания работы следует отразить:

  • перечень работ и их состав.
  • передаваемый на обработку или переработку объекты.

Для согласования объема работ в договоре нужно следующие условия:

  • количество вещей и объектов заказчика, подлежащих переработке, обработке, уничтожению;
  • количество действий, которые должны быть совершены подрядчиком при выполнении работы;
  • размеры (площадь, величину, толщину и т.п.) вещей, подлежащих обработке, уничтожению, переработке;
  • количество новой продукции, подлежащей изготовлению или получаемой в результате переработки.

Еще один элемент предмета — результат работ. В целях согласования такого элемента можно отразить:

  • требования к наличию и характеру овеществленного результата работы (новая вещь, обработанная и др.);
  • название и характеристики результата работы (признаки, свойства, внешний вид, цвет и др.);
  • дополнительные конкретизирующие признаки результата работы.

Срок выполнения работ

При этом, срок окончания должен быть четко определен и не может быть обусловлен такими обстоятельствами как утверждение заказчиком акта сдачи работ.

Срок действия договора также не признается в качестве согласования сроков выполнения работ.

Нарушение сроков выполнения и сдачи работ является распространенным нарушением, которое приводит к предъявлению исков о взыскании штрафных санкций за их несоблюдение.

В случае возникновения спора по указанному основанию помощь могут оказать иные условия договора.

В случае, если Вы являетесь подрядчиком, то спасением в такой ситуации может оказаться ссылка на просрочку кредитора, которая выражается в следующем:

  • не предоставление заказчиком необходимых документов;
  • неоказание содействия заказчиком по запросам подрядчика;
  • отсутствие у подрядчика доступа к объекту и материалам по вине заказчика.

Возможны и иные ситуации. При этом, закреплении обязанностей сторон рекомендуется прописывать их более подробно, чтобы была возможность сослаться на конкретный пункт договора, нарушение которого заказчиком привело к невозможности выполнения работ в срок.

Положения договора, подтвержденные документами, позволят доказать факт просрочки по вине заказчика, что является основанием для освобождения от ответственности.

Цена работ

Качество работ и порядок приемки выполненных работ

В связи с этим, четкое указание качественных характеристик, свойств и целевого назначения работ позволяют минимизировать споры.

При их отсутствии применению подлежат требования, обычно предъявляемые к аналогичной работе, либо обязательные требования. В такой ситуации заказчик не вправе требовать соблюдения добровольных требований, не предусмотренных соглашением.

При приемке работ заказчик должен проверить передаваемые работы. Установление порядка приемки позволит значительно упростить возможность доказывания факта наличия или отсутствия недостатков на момент приемки.

При этом, правила приема-передачи могут быть определены сторонами самостоятельно или возможно включить в договор ссылку на Инструкции №П-6 [1] и №П-7 [2] , что сделает их обязательными к применению.

Рассмотрим наиболее распространенные спорные ситуации.

А) При приеме выполненных работ заказчик не всегда проверяет работы, однако подписывает передаточные документы.

Спустя определенное время обнаруживается, что работы выполнены не в полном объеме или ненадлежащего качества.

Заказчик отказывается от оплаты в полном объеме работ, что приводит к рассмотрению дела в суде.

В таком случае при грамотно составленном договоре заказчик вправе ссылаться на следующие обстоятельства:

  • не истек срок обнаружения недостатков, в установленный срок заказчик сообщил о их наличии;
  • недостатки являются скрытыми и не могли быть обнаружены при обычном способе приемке работ;
  • в сфере госзакупок заказчик вправе ссылаться на акт контрольного обмера, составленный и подписанный с участием подрядчика.

В таком случае несоблюдение заказчиком установленного порядка приемки работ будет аргументом в пользу подрядчика.

Б) Однако встречаются и иные случаи. Когда при приемке работы были проверены, акт подписан, но спустя какое-то время появились недостатки и заказчик обращается с претензиями к подрядчику, ссылаясь на ненадлежащее выполнение работ.

Подрядчик пытается доказать следующие обстоятельства:

  • при передаче работ недостатки отсутствовали, что подтверждается подписанной без претензий передаточной документацией или отсутствием мотивированного отказа от подписания (в случае уклонения заказчика от приема работ);
  • недостатки, на которые ссылается заказчик, относятся к явным и должны были быть выявлены при обычном способе приемке;
  • ссылка на согласование сторонами порядка сдачи-приемки работ, в результате проведения которого недостатки должны были получить отражение в документах;
  • спор должен быть урегулирован на основании норм, предусматривающих гарантийные обязательства, так как недостатки появились после передачи и требуется установление причин их возникновения (например, осыпание штукатурки ввиду повышенной влажности в помещении, о чем при выполнении работ заказчику сообщал подрядчик).

Для предотвращения таких ситуаций стороны вправе более детально урегулировать порядок приема-передачи выполненных работ, а также последствия, которые влечет подписание передаточной документации (например, срок приемки работ, срок выявления недостатков и порядок их предъявления, последствия выявления недостатков и процедура по их согласованию и устранению и др.).

Гарантийные обязательства

В судебной практике возникают споры относительного того, является ли тот или иной недостаток, выявленный заказчиком, ненадлежащим выполнением работ или должен рассматриваться в рамках гарантийных обязательств.

По этой причине рекомендуем определить гарантийный срок и условия его продления, порядок его исчисления, на что распространяется гарантия, действие гарантии при расторжении договора, порядок сообщения о наступлении гарантийного случая, а также срок, порядок и процедура передачи результатов гарантийного обслуживания.

При определении гарантийных условий в договоре, применению подлежит законный гарантийный срок, который по общему правилу составляет 2 года.

Ответственность сторон за нарушения

Остановимся более подробно на пени и штрафе.

Как правило, пени начисляются за нарушение сроков (оплаты, передачи работ и др.), штраф уплачивается в виде согласованной фиксированной суммы.

При этом, применение двойной меры ответственности за одно нарушение недопустимо. В связи с этим, штраф чаще всего устанавливают за нарушение обязательств за исключением тех, за которые предусмотрено взыскание пени.

Такая формулировка ставит подрядчика в невыгодное положение, так как на него возложено большое количество обязательств, некоторые из которых на практике соблюдаются крайне редко и носят формальный характер.

Именно поэтому, необходимо минимизировать ответственность за нарушения и определить условия, неисполнение которых влечет привлечение к ответственности для более внимательного отношения к их исполнению.

Нами были рассмотрены лишь некоторые условия договора подряда, которые чаще всего ложатся в основу споров между сторонами. Учет особенностей составления договора позволит обезопасить сторону договора и в дальнейшем избежать дополнительных расходов.

[1] «Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству» (утв. постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 № П-6) (ред. от 23.07.1975, с изм. от 22.10.1997).

[2] «Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству» (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 № П-7) (ред. от 23.07.1975, с изм. от 22.10.1997).

Глава 37. Подряд (ст. 702 — 768)

Глава 37. Подряд

ГАРАНТ:

См. схему «Договор подряда»

  • § 1. Общие положения о подряде (ст. 702 — 729)
    • Статья 702. Договор подряда
    • Статья 703. Работы, выполняемые по договору подряда
    • Статья 704. Выполнение работы иждивением подрядчика
    • Статья 705. Распределение рисков между сторонами
    • Статья 706. Генеральный подрядчик и субподрядчик
    • Статья 707. Участие в исполнении работы нескольких лиц
    • Статья 708. Сроки выполнения работы
    • Статья 709. Цена работы
    • Статья 710. Экономия подрядчика
    • Статья 711. Порядок оплаты работы
    • Статья 712. Право подрядчика на удержание
    • Статья 713. Выполнение работы с использованием материала заказчика
    • Статья 714. Ответственность подрядчика за несохранность предоставленного заказчиком имущества
    • Статья 715. Права заказчика во время выполнения работы подрядчиком
    • Статья 716. Обстоятельства, о которых подрядчик обязан предупредить заказчика
    • Статья 717. Отказ заказчика от исполнения договора подряда
    • Статья 718. Содействие заказчика
    • Статья 719. Неисполнение заказчиком встречных обязанностей по договору подряда
    • Статья 720. Приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком
    • Статья 721. Качество работы
    • Статья 722. Гарантия качества работы
    • Статья 723. Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы
    • Статья 724. Сроки обнаружения ненадлежащего качества результата работы
    • Статья 725. Давность по искам о ненадлежащем качестве работы
    • Статья 726. Обязанность подрядчика передать информацию заказчику
    • Статья 727. Конфиденциальность полученной сторонами информации
    • Статья 728. Возвращение подрядчиком имущества, переданного заказчиком
    • Статья 729. Последствия прекращения договора подряда до приемки результата работы
  • § 2. Бытовой подряд (ст. 730 — 739)
    • Статья 730. Договор бытового подряда
    • Статья 731. Гарантии прав заказчика
    • Статья 732. Предоставление заказчику информации о предлагаемой работе
    • Статья 733. Выполнение работы из материала подрядчика
    • Статья 734. Выполнение работы из материала заказчика
    • Статья 735. Цена и оплата работы
    • Статья 736. Предупреждение заказчика об условиях использования выполненной работы
    • Статья 737. Последствия обнаружения недостатков в выполненной работе
    • Статья 738. Последствия неявки заказчика за получением результата работы
    • Статья 739. Права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда
  • § 3. Строительный подряд (ст. 740 — 757)
    • Статья 740. Договор строительного подряда
    • Статья 741. Распределение риска между сторонами
    • Статья 742. Страхование объекта строительства
    • Статья 743. Техническая документация и смета
    • Статья 744. Внесение изменений в техническую документацию
    • Статья 745. Обеспечение строительства материалами и оборудованием
    • Статья 746. Оплата работ
    • Статья 747. Дополнительные обязанности заказчика по договору строительного подряда
    • Статья 748. Контроль и надзор заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда
    • Статья 749. Участие инженера (инженерной организации) в осуществлении прав и выполнении обязанностей заказчика
    • Статья 750. Сотрудничество сторон в договоре строительного подряда
    • Статья 751. Обязанности подрядчика по охране окружающей среды и обеспечению безопасности строительных работ
    • Статья 752. Последствия консервации строительства
    • Статья 753. Сдача и приемка работ
    • Статья 754. Ответственность подрядчика за качество работ
    • Статья 755. Гарантии качества в договоре строительного подряда
    • Статья 756. Сроки обнаружения ненадлежащего качества строительных работ
    • Статья 757. Устранение недостатков за счет заказчика
  • § 4. Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ (ст. 758 — 762)
    • Статья 758. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
    • Статья 759. Исходные данные для выполнения проектных и изыскательских работ
    • Статья 760. Обязанности подрядчика
    • Статья 761. Ответственность подрядчика за ненадлежащее выполнение проектных и изыскательских работ
    • Статья 762. Обязанности заказчика
  • § 5. Подрядные работы для государственных или муниципальных нужд (ст. 763 — 768)
    • Статья 763. Государственный или муниципальный контракт на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд
    • Статья 764. Стороны государственного или муниципального контракта
    • Статья 765. Основания и порядок заключения государственного или муниципального контракта
    • Статья 766. Содержание государственного или муниципального контракта
    • Статья 767. Изменение государственного или муниципального контракта
    • Статья 768. Правовое регулирование государственного или муниципального контракта
Читайте также  Фата: да или нет?
>
Общие положения о подряде (ст. 702 — 729)
Содержание
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Пошаговая инструкция по составлению договора субподряда на оказание услуг

В современных условиях возможность передачи части ответственности за выполнение соответствующих работ субподрядчику нашла отклик в реализации проектов различной сложности.

В действительности этот вариант сулит подрядчику немалые экономические выгоды, а также позволяет выполнить сдачу объекта в соответствии с установленными сроками.

Здесь подрядчик выполняет функции посредника между заказчиком и субподрядчиком.

Чтобы делегировать часть своей ответственности надлежащим образом, необходимо узаконить все возможные нюансы договора и условия их исполнения.

Нормативная база, определяющая понятие и содержание договоров субподряда на оказание услуг между различными лицами и регулирующая правоотношения по рассматриваемому вопросу.

Субподряд –наиболее распространённый из субдоговоров, которые заключаются при привлечении к выполнению работ третьих лиц.

Все заключаемые договора, в том числе и договор субподряда, должны соответствовать нормам гражданского законодательства.

Договор субподряда – самостоятельный договор подрядного типа, к которому предъявляются все соответствующие законодательству требования.

Тем не менее составляется он не в отношении двух независимых сторон, а на основе уже имеющегося договора подряда.

Основная сложность составления договора субподряда в его двойственной структуре: с одной стороны, он должен соответствовать всем требованиям, по которым составлен договор подряда, с другой – отражать собственную специфику.

В положениях п. 1 ст. 706 ГК РФ указано, что подрядчик имеет право привлечь к выполнению всех (части) обозначенных в договоре подряда работ субподрядчиков.

Это положение может быть опровергнуто только условием договора, в котором чётко прописаны условия выполнения работ подрядчиком лично.

Также законодательной основой организации субподряда может служить п. 1 ст. 313 ГК РФ.

При организации субподряда подрядчик не обязан обращаться за разрешением к заказчику, что соответствует п. 1 ст. 706 ГК РФ.

Заказчик также не имеет права навязывать условия выполнения субподряда.

В то же время существуют ситуации, когда для заказчика является важным привлечение специалистов определённого профиля к участию в выполнении заказа.

Это условие также должно быть отражено в договоре подряда.

Например, к выполнению строительных работ заказчик считает нужным привлечь высококвалифицированных специалистов: архитекторов, проектировщиков, геодезистов, экспертов в специфических, узких направлениях строительства.

Он желает, чтобы эти обязанности возложила на себя компания, известная на рынке услуг по отличным отзывам, но финансирование её работ будет менее экономно, чем при найме сотрудников от других фирм.

В таком случае заказчику необходимо прописать данное условие в договоре подряда.

Условия привлечения подрядчиков при государственном контракте не дают возможности делегировать им ответственность за заказ посредством субподряда.

Здесь нет соответствующей правовой базы, которая определяет условия подряда при заключении договоров между компаниями.

Это связано с тем, что государственный контракт размещает заказ путём проведения конкурсного отбора.

Основанием для проведения конкурса заказов являются не договорные правовые отношения (как в предыдущем случае), а отношения, применимые к общим условиям проведения аукционов.

Извещение о проводимом аукционе имеет статус публичной оферты.

Для того чтобы появилась возможность организации субподряда, кандидаты на субподрядные работы должны участвовать в размещении заказа наряду с подрядчиком.

При этом необходимо уложиться в допустимое количество участников, допущенных к участию в торгах.

Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту «Договор подряда», где подробно объясняется процедура составления документа

Или ТУТ вы узнаете какую деятельность индивидуального предпринимателя необходимо лицензировать

Расшифровка свидетельства ОГРН:

Цели и результаты оформления договоров субподряда

Договор субподряда для подрядчика является отличным способом экономии ресурсов, времени и получения дополнительных доходов за счёт выполнения посреднических услуг между заказчиком и субподрядчиком.

При условии что договор субподряда отвечает всем юридическим требованиям и организация субподряда соответствует уровню запросов заказчика, оформление субподряда является идеальным вариантом.

В ряде случаев для подрядчика основной целью заключения договора с заказчиком является последующее заключение нескольких договоров с субподрядчиками.

Тогда он оставляет за собой исключительно функции руководства и организации производственного процесса.

В данном случае происходит дифференциация цели, поставленной заказчиком.

То есть достижение общей цели отводится заказчиком подрядчику.

В ответственность подрядчика входит дробление конечной цели на более мелкие задачи, которые при решении за счёт субподрядных работ сводятся в единое целое.

Подрядчик синтезирует субподрядные работы своей ответственностью и соответствующей организацией процесса.

Субподрядчику также выгодно иметь отношения с подрядчиком по многим причинам.

На рынке услуг его возможности значительно скромнее, чем у подрядчика.

Но он имеет преимущество в организации работы на конкретном участке.

При оптимальном раскладе отношения по договору субподряда могут быть предельно перспективными.

Для этого подрядчики стараются ориентировать субподряд на уже знакомые, проверенные бригады или стараются получить информацию о кандидатах на субподряд из проверенных источников.

В противном случае ситуация может повернуться самым непредсказуемым образом.

Недисциплинированность, некомпетентность специалистов по субподряду может сорвать график работ, принести убытки да ещё и втянуть в судебные тяжбы.

Нужно помнить, что подрядчик может применить к субподрядчику только те требования, которые чётко и однозначно прописаны в договоре субподряда.

В разделе о расторжении субподряда в одностороннем порядке нужно прописать все малейшие нюансы, которые могут сорвать график сдачи объекта или привести к материальным, моральным и иным убыткам.

В соответствии с п. 2 ст. 706 ГК РФ в случае причинения материального ущерба заказчику по вине субподрядчика ответственность за принесённые убытки ложится на подрядчика.

Предмет и существенные положения договора субподряда

Субподряд имеет силу правового документа только при условии надлежащего оформления в письменной форме, с указанием реквизитов обеих сторон и подписями ответственных лиц.

Соответственно, никакие устные договорённости не будут приниматься во внимание при рассмотрении конфликта сторон.

Предметом договора подрядчика с субподрядчиком выступает определяемый сторонами объём производимых работ (в количественном и качественном отношении), а также сумма и способ оплаты по выполнении предусмотренных работ.

Из вышесказанного вытекает необходимость чёткой структуры основных положений субподряда, которые станут базовым условием договора двух сторон.

Пошаговая инструкция составления договора субподряда, отражающая основные положения, пункты и подпункты

Текст договора начинается с наименования юридических лиц (генерального) подрядчика и субподрядчика, где подрядчик выступает в роли заказчика.

Далее следует «Предмет договора», состоящий из следующих пунктов:

  • Объект производимых работ (с указанием адреса и основными характеристиками).
  • Объём производимых работ (подробно).
  • Качественные характеристики выполненной работы (уровень качества, заведомые претензии).
  • Сроки выполнения работ.
  • Указание актов о приёмке работ (на каком основании будут приниматься выполненные работы).
  • Цель выполняемых работ (ориентация на завершение работы).

Следующее положение «Стоимость работ»:

  • Полная стоимость выполненного объёма работ с учётом затрат на материалы, комплектующие и т. д. (в рублях).
  • Пересмотр заложенной сметы в сторону увеличения (если субподрядчик не уложится в сумму указанную в п. 1).
  • Оплата за выполнение работ (обычно производится ежемесячно за выполненный и принятый по акту объём работ).
  • Способ и сроки выплаты средств (в какой срок по приёму работы и каким образом будут перечислены деньги).
  • Непредвиденные обстоятельства (как будет оплачиваться работа при нарушении сроков сдачи объекта и т. п.).

Следующее положение «Сроки выполнения работ»:

  • Календарные сроки выполнения полного объёма работ (указываются точные даты начала работы и сдачи объекта).
  • Календарные сроки выполнения отдельных этапов работы (с указанием даты приёма работы).
Читайте также  Утро невесты в стиле хюгге: 7 советов

Следующее положение «Обеспечение работ материалами и оборудованием»:

  • Обязательства по поставке материалов и оборудования (со стороны заказчика, прописываются все подробные детали).
  • Наличие количества и качества материалов и оборудования (в соответствии с проектно-сметной документацией).

Здесь прописываются все варианты поставок от заказчика к субподрядчику и оговаривается всё, вплоть до мелочей.

В основном эта часть положений освещает ответственность подрядчика.

Подпункты будут связаны со спецификой оборудования и материала, необходимого для тех работ, которые выполняются по договору.

Следующее положение «Права и обязанности субподрядчика» состоит из пунктов, которые определяют подробную ответственность субподрядчика перед заказчиком, а также констатируют его права.

Здесь пункты будут основаны на специфике выполняемых субподрядчиком работ и условиях, при которых субподрядчик будет отсылать ответственность заказчику.

Следующее положение «Права и обязанности (генерального) подрядчика (заказчика)» состоит из аналогичных пунктов, где прописаны все виды ответственности подрядчика.

Следующее положение «Приемка и сдача работ» состоит из пунктов, когда и на основании каких актов будет производиться сдача работ от субподрядчика к подрядчику (заказчику).

Выше перечислены обязательные положения, прописываемые в договоре.

Кроме того, существует ряд положений, из которых можно выбрать те, которые представляются необходимыми для конкретного договора.

Для составления договора нет определённой и фиксированной формы.

Все договоры составляются в зависимости от специфики заказа и проводимых работ.

В конце текста договора обязательно должны быть приведены реквизиты сторон и указаны юридические адреса (генерального) подрядчика (заказчика) и субподрядчика.

Кроме этого, к договору субподряда прилагаются документы, которые определяют полномочия подрядчика на заключение договора субподряда, и пакет документов от субподрядчика, подтверждающих его право на выполнение обозначенных работ.

Таким образом, рассмотрены основные правовые действия, необходимые для оформления договора субподряда:

  1. Нормативная база для договоров субподряда (в том числе по государственному заказу).
  2. Цели и результаты оформления договоров субподряда.
  3. Пошаговая инструкция по составлению договора субподряда.
  4. Основные положения, пункты и подпункты для оформления договора субподряда.
  5. Необходимые документы.

Проблемы регулирования отношений заказчика и подрядчика в строительстве

Качество подготовки проектно-сметной, а, в последующем, исполнительной и приемо-сдаточной документации в значительной мере влияет на уровень качества строительной продукции. Несомненно, при формировании сметной части проекта должны быть учтены все виды затрат, связанные со строительством. Однако насколько добросовестно они расходуются?

Исследования процесса освоения капиталовложений заказчика, то есть сметы, показывает существование ряда механизмов, позволяющих подрядчику увеличить свою прибыль. В большинстве случаев это происходит за счет невыполнения обязательств, указанных нормативами или договором подряда.

Пожалуй, любой сметчик-эксперт сможет проиллюстрировать подобную ситуацию.

В настоящей статье рассмотрим одно из наиболее вероятных направлений «сокращения издержек», а также возможность финансового влияния (т.е. посредством контроля освоения капитальных средств заказчика (сметы) на итоговый результат работы подрядчика. Этот результат может быть достигнут на этапе тщательной экспертизы сметной и исполнительной документации как на начальном этапе, так и в период осуществления строительных работ.

При организации и проведении строительного контроля оказывают влияние существующие на сегодняшний день вопросы законодательного регулирования этой деятельности. Это в первую очередь связано с тем фактом, что предприятия инвестиционно-строительного комплекса являются крупными заказчиками, взаимодействующими с большим количеством контрагентов.

Анализ состояния дел в строительстве за период 2015-2019 г.г. показал значительные проблемы в организации инвестиционно-строительной деятельности, в основе которых лежат взаимоотношения заказчика и подрядчика, а также несовершенство законодательного регулирования этих отношений.

По оценкам экспертов отрасли подрядчиком документально не подтверждается выполнение:

  • установленных проектом видов работ – 8-10%;
  • контрольных мероприятий из состава строительного контроля лица, осуществляющие строительство – 25-30%.

При оформлении подрядчиком исполнительной документации:

  • по результатам строительного контроля заказчика не подтверждается выполнение контрольных мероприятий – 50-60%;
  • подтверждается выполнение подрядчиком работ, которые подлежат оплате и оформляются в объеме от требуемого – 40-60%;
  • общие и специальные журналы работ ведутся небрежно и, как правило, не подтверждают проведение необходимых процессов контрольных мероприятий.

При этом заказчиком оплачиваются работы в полном объеме. В результате чего, подрядные организации при работе с постоянным заказчиком получают прибыль в 2 – 2,5 раза больше, чем заложена в смете.

Причины такого положения заключаются в следующем:

1. Система взаимодействия участников строительства ориентирована на «освоение» финансовых средств заказчика, а не на удовлетворение его потребностей;

2. Основная цель подрядчика – получение максимальной прибыли, даже если это связано с нарушением законодательных, нормативных и проектных требований;

3. Недостаточность технической подготовленности персонала подрядных и проектных, инжиниринговых организаций;

4. Недостаточность контроля заказчика.

Существующая структура взаимоотношений заказчика и подрядчика во многом определяется финансовой составляющей, которая в свою очередь не может быть реализована без надлежащего выполнения функций строительного контроля. Так, оплата выполненных работ предполагает их приемку и оформление форм КС-2 и КС-3, которые не возможны без документирования контрольных мероприятий по установленным процедурам.

Однако, не редки случаи, в которых указанный порядок нарушается. Это приводит к возникновению следующих рисков заказчика:

  • риски невыполнения работ, предусмотренных проектом;
  • риски нарушения законодательных и нормативных требований;
  • финансовые риски, в том числе:
  • риск оплаты работ, выполненных с низким уровнем безопасности и качества;
  • риск оплаты не выполненных работ.

Для снижения указанных рисков необходимо:

  • планирование исполнительной документации до начала работ;
  • разработка необходимой организационно-технической документации на выполнение установленные проектом виды работ и контрольные мероприятия;
  • качественное ведение исполнительной документации непосредственно при производстве работ;
  • определение контрольных точек для организаций, осуществляющих контрольные и надзорные функции.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 753 Гражданского кодекса РФ [1] при получении извещения о готовности продукции заказчик должен немедленно приступить к ее приемке. Однако процедурой контрольных мероприятий предусматривается «совместное» освидетельствование, т.е. функционал сдающей и принимающей сторон одинаков.

Традиционная схема организации строительного контроля в части взаимодействия заказчика и подрядчика освобождает субподрядные организации от контроля строительного процесса.

В соответствии с указаниями Гражданского кодекса РФ договор подряда (строительного подряда) заключается только между двумя сторонами: заказчиком и подрядчиком.

Таким образом, отношений «генподрядчик и субподрядчик» законодательно не предусмотрено. Участниками строительства являются:

  • организатор строительства – застройщик или привлеченный им технический заказчик;
  • подрядчик (генеральный подрядчик) – лицо, осуществляющее строительство.

При этом самоконтроль исполнителя (контроль лица, осуществляющего строительство) – обязательная функция подрядчика.

Однако положениями статьи 706 Гражданского кодекса РФ предусматривается возможность привлечения подрядчиком, для выполнения договора подряда, других лиц. Таким образом, субподрядчик – другое лицо. Важно отметить, что ни Гражданским, ни Градостроительным кодексом не указывается перечень функций и степень ответственности для других лиц. В том числе и в отношении функций строительного контроля. Вместе с тем, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу претензии по договорам, заключенных с ними подрядчиком (статья 706 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 52 Градостроительного Кодекса РФ [2]: «лицо, осуществляющее строительство, в праве выполнить отдельные работы самостоятельно или с привлечением других лиц». Градостроительному кодексу вторит п. 5.1 СП 48.13330.2011 «Организация строительства» [3]: «С целью осуществления строительства на основании договора застройщик (заказчик) привлекает для выполнения работ в соответствии с действующим законодательством подрядчика (генподрядчика) в качестве лица, осуществляющего строительство». Относительно вольная трактовка вышеприведенных положений позволила сформироваться довольно пагубной практике организации так называемого генподряда. Эта практика заключается в том, что отдельная часть подрядных организаций, традиционно получающая на подряды в области нефтегазового строительства, отдает 100% объемов работ на субподряд, то есть Другим лицам. Кроме того, отсутствие предусмотренной законодательно возможности взаимодействия заказчика и субподрядчика в рассмотренной выше схеме делает практически не возможным осуществление строительного контроля.

Одним из вариантов решения рассмотренной проблемы является включение Заказчиком в Договор строительного подряда обязательного условия выполнения Подрядчиком определенного объема работ самостоятельно.

В результате рассмотренных выше процессов выполнение строительного контроля было сосредоточенно на фигуре технического заказчика, как лица, привлекаемого застройщиком для организации строительства. При этом генеральный подрядчик, являющийся фактическим заказчиком по отношению к привлекаемым им субподрядчикам, оказался освобожденным от ответственности за проведения строительного контроля.

В итоге мы имеем:

  • системный самоконтроль, т.е. контроль лица, осуществляющего строительство, отсутствует, а цель несистемного самоконтроля представляет собой изготовление минимального набора исполнительной документации, при наличии которого заказчик готов принимать и оплачивать выполненные работы;
  • самоконтроль исполнителя в значительной мере подменен внешним контролем.

Необходимо понимать, что проведение строительного контроля – занятие не бесплатное. Эти затраты заложены в накладные расходы по смете. Объем финансирования, по мнению экспертов нефтегазовой отрасли, составляет не менее 7% от фонда оплаты труда.

Заказчик, опираясь на положение (ст. 12 и ч.1 ст. 723 Гражданского кодекса РФ) может удержать указанный объем финансирования при невыполнении или некачественном выполнении подрядчиком функции строительного контроля (штрафные санкции). При этом такие меры воздействия должны быть закреплены договором подряда.

Библиографический список:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30.03.2016 №79ФЗ;

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017);

3. СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12.01.2004».

Автор: Дмитрий Казаков, кандидат технических наук, доцент ВГАСУ, г. Москва